一、政策依據(jù)
住建部資質(zhì)申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題— 一、通用問(wèn)題，第12、13、14、16條

二、重組分立、吸收合并定義

重組分立：企業(yè)全資子公司間重組、分立，即由于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移的。

吸收合并：

（1）企業(yè)吸收合并，即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請(qǐng)，企業(yè)申請(qǐng)被吸收企業(yè)資質(zhì)的；

（2）企業(yè)新設(shè)合并，即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請(qǐng)，新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的。

三、重組分立、吸收合并要點(diǎn)對(duì)比

1、重組分立考核要點(diǎn)

對(duì)原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績(jī)等內(nèi)容。其中，代表工程業(yè)績(jī)應(yīng)為取得相應(yīng)資質(zhì)后承攬的工程業(yè)績(jī)。

對(duì)新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。

申請(qǐng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過(guò)具備相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)直接申請(qǐng)取得的，還應(yīng)對(duì)原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)重新核定。

施工總承包特級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨(dú)申請(qǐng)辦理上述事項(xiàng)。

企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉(zhuǎn)移前承攬的工程項(xiàng)目作為代表工程業(yè)績(jī)申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)。

企業(yè)發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)重新核定的，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)績(jī)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求填寫資質(zhì)申請(qǐng)表中專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表，并承諾真實(shí)。

企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項(xiàng)資質(zhì)的，其他企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)時(shí)按 申請(qǐng)辦理。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在試點(diǎn)期間頒發(fā)的試點(diǎn)資質(zhì)，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)重組分立資質(zhì)重新核定的，由我部辦理。申請(qǐng)上述事項(xiàng)前，需由原發(fā)放證書的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)。

2、吸收合并考核要點(diǎn)

建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生合并、國(guó)企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊(cè)地跨省變更的，應(yīng)當(dāng)按照擬承繼資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。

被吸收企業(yè)在申報(bào)時(shí)未完成工商注銷登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期未注銷或未提出換證申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書作廢。

企業(yè)發(fā)生吸收合并申請(qǐng)資質(zhì)重新核定的，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)績(jī)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求填寫資質(zhì)申請(qǐng)表中專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表，并承諾真實(shí)。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在試點(diǎn)期間頒發(fā)的試點(diǎn)資質(zhì)，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)重組分立資質(zhì)重新核定的，由我部辦理。申請(qǐng)上述事項(xiàng)前，需由原發(fā)放證書的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)。

3、重組分立、吸收合并要點(diǎn)對(duì)比

四、申報(bào)材料清單

五、注意事項(xiàng)

1、新設(shè)立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，注冊(cè)人員無(wú)法注冊(cè)或變更，申請(qǐng)資質(zhì)怎么辦？

答：注冊(cè)人員可提供企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)注冊(cè)管理部門出具的初始注冊(cè)表或變更注冊(cè)申請(qǐng)表。資質(zhì)批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成注冊(cè)人員初始注冊(cè)或變更注冊(cè)工作，逾期未完成的，其批準(zhǔn)的資質(zhì)無(wú)效。

2、被吸收企業(yè)在申報(bào)時(shí)未完成工商注銷登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期未注銷或未提出換證申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書作廢。

企業(yè)申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)地跨省變更的，發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的，可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期人員未變更到位或未提出換證申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書作廢。

3、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在試點(diǎn)期間頒發(fā)的試點(diǎn)資質(zhì)，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)重組分立資質(zhì)重新核定的，由住建部辦理。申請(qǐng)上述事項(xiàng)前，需由原發(fā)放證書的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)。

4、企業(yè)在申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更）時(shí)，采用人員的社會(huì)保險(xiǎn)必須僅由申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納，以個(gè)人名義繳納社保的人員不作為有效人員認(rèn)定。資質(zhì)審批部門根據(jù)工作需要對(duì)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。

申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)和用于資質(zhì)申請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)表時(shí)，由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署并上傳授權(quán)書。

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